中信证券研报暗示,7月29日,金管局就8月1日起执行的踏实币刊行东谈主监管轨制发布一系列文献。中枢是《抓牌踏实币刊行东谈主监管提醒》,刻下央求阶段最具有提醒真义的是《踏实币刊行东谈主发牌轨制选录阐明》。时分线上看,金管局荧惑意向央求东谈主于8月31日前磋议监管,闇练央求东谈主央求时限为9月30日炒股指平台杠杆,首批执照张数仅个位数,瞻望有望于年底前落地。建议持续温雅可能获取首批稀缺执照的刊行东谈主,及细则性参与踏实币使用场景创设的场景平台两条干线。
全文如下非银|首批执照央求时限为9月末,略慢于预期:香港踏实币刊行东谈主轨制点评
2025年7月29日,金管局就8月1日起执行的踏实币刊行东谈主监管轨制发布一系列文献。中枢是《抓牌踏实币刊行东谈主监管提醒》,刻下央求阶段最具有提醒真义的是《踏实币刊行东谈主发牌轨制选录阐明》。时分线上看,金管局荧惑意向央求东谈主于8月31日前磋议监管,闇练央求东谈主央求时限为9月30日,首批执照张数仅个位数,咱们瞻望有望于年底前落地。建议持续温雅可能获取首批稀缺执照的刊行东谈主,及细则性参与踏实币使用场景创设的场景平台两条干线。
▍事件:
2025年7月29日,香港金融治理局(金管局)就8月1日起执行的踏实币刊行东谈主监管轨制发布《抓牌踏实币刊行东谈主监管提醒》、《打击洗钱及恐怖分子资金筹集提醒(抓牌踏实币刊行东谈主适用)》、《踏实币刊行东谈主发牌轨制选录阐明》和《原有踏实币刊行东谈主过渡条规选录阐明》等文献。中枢是《抓牌踏实币刊行东谈主监管提醒》(监管提醒),刻下央求阶段最具有提醒真义的是《踏实币刊行东谈主发牌轨制选录阐明》(选录阐明)。
▍监管提醒重心发达针对踏实币刊行东谈主资历及后续运营关系要求,包括7部分,离别是①储备钞票治理②刊行、赎回及分销③业务行径④财政资源⑤风险治理⑥企业管理⑦谋略手法及操守,重心试验如下:
储备钞票:当今限于现款治理类钞票,要求全额储备。①需昌盛全额支抓;②及格储备钞票范畴包括现款、期限不跳跃3个月的银行进款、妥贴特定要求的有价债务证券、由妥贴要求债券看成典质品的且具有最低敌手方风险的隔夜逆回购公约、投资以上钞票的专设投资基金和其他被招供的钞票。③需明确踏实币参照货币,若触及多种货币需明确比例,货币错配需金管局批准。④须缔造有用相信安排确保储备钞票梗阻,若产生收益/亏本包摄抓牌东谈主,托管东谈主需昌盛最低要领。⑤抓牌东谈主不得就其刊行踏实币支付利息。⑥明确向公众暴露信息范畴,逐日准备报表并每周暴露,遴聘及格安祥审计师按金管局要求频率提交并公开酬金。
刊行、赎回及分销:重心温雅客户妥贴性治理,不管刊行东谈主或第三方分销均不应触及在破裂走动踏实币的功令统率区展业。①须确保收费合感性,斟酌成分包括但不限于运营成本和行业治理;②分销方面,抓牌东谈主应试虑联系功令统率区的法律及法例,以及所触及的第三方实体的抓牌情景,以粗犷法律及合规风险;③需竖立充分有用的客户开户计谋及景色,确保不会在破裂走动踏实币的功令统率区展业(举例透过考证身份阐述文献、以互联网规约地址或寰球定位系统查验地舆位置、禁闭调查权限等景色),确保业务操作及营销行径妥贴各功令统率区的适用法律及法例。④须公开暴露赎回机制及景色、赎回职权、时分范畴以及关系条件和用度,至少每年一次教学刊行、赎回及分销计谋和景色。
业务行径和财政资源:①刊行跳跃一种踏实币需要特别与金管局相似;②抓牌东谈主需昌盛最低要求,包括看守不少于2500万港元已缴本钱,应看守弥散且由股权资金支抓的流动净钞票(即非来自贷款、担保或性质访佛的假贷)。抓牌东谈主应确保有踏实且抓续的财务资源开端。金管局不错对执照附加要求。
▍选录阐明主要为抽象性文献,包含条例、监管提醒、反洗钱等文献的中枢条件阐明,提供片纸只字的央求提醒,以及央求景色。重心试验如下:
抓牌东谈主法团身份,最低准则评估要乞降提交文献清单。①央求东谈主需为香港缔造为法团的公司,或为香港除外缔造为法团的招供机构;②文献明确央求执照最低准则,涵盖财政资源、储备钞票治理、赎回、妥贴东谈主选学问及训导、风险治理、反洗钱等方面;③附件B中明确了需提交的文献清单,涵盖三年以上生意计较、翌日三年运营和财务预算等文献。
针对央求东谈主高管,除关系学问及训导要求外,专门说起香港原土办公,及央求阶段个别碰面要求。①治安每名担任央求东谈主的行政总裁、董事、踏实币司理及控权东谈主的职位的东谈主,均是妥贴东谈主选并具有关系学问和训导。②预期央求东谈主的高等治理层及主要东谈主员均须位于香港。③预期在处剪发牌央求历程中,金管局可能会与央求东谈主的董事或董事局主席、行政总裁及踏实币经历进行个别会面。
央求景色:境内企业提议央求前应先取得联系监管部门许可。①初步接头金融治理专员:特地央求机构向执照组抒发意向,进行初步非崇拜策动;②接头总公司场地地的监管机构:若央求东谈主总公司从事数字钞票或其他金融业务,且受当地监管,央求前应向场地地联系监管机构进行接头;③填写及递交央求;④处理央求,由踏实币照看人委员会审阅并提议建议⑤审批央求或休止央求。
▍首批执照央求时限为9月30日,张数仅个位数,有望于年底前落地。
两套提醒于2025年8月1日刊宪,同日踏实币刊行东谈主监管轨制也崇拜奏效。据金管局新闻稿,金管局荧惑特地愿央求机构于8月31日获之前磋议监管,了解监管盼望并妥贴获取反馈。发牌将是一个抓续进行的历程,已准备充分并但愿尽早获取斟酌的机构应于9月30日或之前提交央求。全体鼓吹节律略慢于咱们预期,反应了金管局审慎持重的监管格调,咱们预期年底前首批踏实币刊行东谈主执照有望落地。据金管局总裁余伟文此前发文暗示,踏实币刊行东谈主须有实简直在的利用场景,须具备充分拨套、要道的才调解训导。瞻望在初阶段只会批出数个执照。
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▍风险成分:
踏实币监管或数字钞票关系监管趋严超预期;区块链技能发展不足预期;跨境支付监管超预期;踏实币算法或底层机制失效导致币值脱钩影响市集信心;Web3.0新场景落地不足预期。
▍投资策略:持续温雅可能获取首批稀缺执照的刊行东谈主,及细则性参与踏实币使用场景创设的场景平台两条干线。
踏实币产业方兴未已,是伙同数字钞票和现实天下的桥梁。跟着寰球范畴内各地监管计谋的落地炒股指平台杠杆,行业有望收尾合规发展。翌日咱们觉得利用层有望在广度和深度上不断蔓延,为踏实币需求提供复旧。建议温雅:1)明确提议央求,昌盛监管要求获批细则性高的踏实币刊行商。2)弥眺望利用场景决定翌日空间,聚焦可能组成刊行及利用生态闭环的关系方针及产业参与方。
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